廖安泰 四川法治报-法治四川新闻客户端记者 蒋京洲
随着消费的扩张、升级,金融借款债权纠纷特别是涉信用卡纠纷案件数量激增。不久前,成都市新都区法院收到10件信用卡纠纷,经金融审判庭法官前期研判后,认为这批案件符合督促程序的适用条件,故积极引导当事人自愿选择向法院提出支付令申请。通过承办法官的释法说理,多名被申请人在收到支付令后承诺尽快结清信用卡欠款,大大节约了司法资源和当事人的诉讼成本。
据了解,新都区法院自设立金融审判庭以来,对外强联动护营商,对内优结构提质效,将“集约、绿色、高效”的审判理念贯穿于审判全流程,擦亮了“绿色”金融审判的新都名片。
对外强联动借力 护绿色金融发展
一是坚持制度引领,与人行新都支行、银保监新都监管组共签金融纠纷多元化解机制合作备忘录、服务保障新都区“绿色银行”创新试点工作的合作框架协议,搭建沟通平台、完善政策、健全评价机制等方面对开展司法保障探索。二是坚持点对点沟通,为构建涉银行类案件的非诉解决纠纷机制,与人行新都支行召开防范金融风险座谈会。针对融资租赁合同纠纷激增的现状,从规范诉讼行为、防范企业风险、主动承担社会责任等方面进行法治宣讲;三是坚持诉讼模式再优化,通过发送民事起诉状(表格式)、金融借款合同纠纷要素表、信用卡纠纷案件要素表,规范诉前文书模板,实现从判决书的表格式到全流程文书的表格式,将要素式审判贯穿到案件处理全过程。
对内优资源整合 促审判质效提升
借助“举院体制”,助力审判解难题。实行“大部制”管理,整合传统3个商事审判部门为商事审判管理部,更大程度发挥老法官传帮带作用、年轻法官思想活敢创新的优势,破解商事案件纠纷处理难度高、法律适用疑难复杂等问题。
裁判尺度统一化,优化各项审判指标。通过集中组织学习上级法院审判指导文件、典型案例,整理裁判规则、统一裁判尺度,今年该类案件的改发率、服判息诉率等指标优势明显。
优化案件办理 释放非诉解纷新效能
对涉银行类案件适用民事督促程序暨支付令。截至目前,已成功发出10余份支付令,暂无民督程序回转民初程序案件,且部分已经实际履行。加强“民诉前确”“民诉前书”程序的适用。对于符合“民诉前确”“民诉前书”的涉银行类案件,积极引导当事人主动适用并及时履行义务。向不积极应诉的金融机构发送司法建议书,避免诉讼流程空转及司法资源的浪费。