聚焦群众所思所盼 让公平正义可触可感
——成都市青白江区开展执法司法领域群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题专项治理综述
青白江区法院依法对一起以投资养老项目为由的养老诈骗案件公开开庭并宣判
青白江区法院干警前往凤祥社区,为50余名社区居民开展“养老防诈”主题普法宣传活动
青白江区公安分局紧盯辖区五小门店、寄递场所、危爆品场所,全面开展摸底排查
孔祥艳 四川法治报-法治四川新闻客户端记者 夏菲妮 文/图
“公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。”党的二十大报告深刻指出,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
严格执法、公正司法是维护人民群众切身利益,保障社会安全稳定,提升政府权威和公信力以及建设法治社会和法治国家的有力抓手。今年以来,成都市青白江区政法系统积极回应人民群众对美好生活的期待,聚焦执法司法领域群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题持续开展专项治理,进一步提升执法司法公信力,推动全面从严管党治警向纵深发展,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感,为打造现代化国际化成都北部中心提供坚强政法保障。
严惩犯罪 维护辖区和谐安宁
2022年5月,成都市青白江区一群众报警称,其停放于小区门口的非机动车被盗。民警迅速赶赴现场开展案件侦查工作。通过现场勘查、调取监控,民警将目标锁定在了一辆奔驰轿车上,只见该车下来一名戴口罩的消瘦男子,鬼鬼祟祟地走近被盗电动车,手法熟练地仅用几十秒便打开了车锁,然后驾车扬长而去。
仅仅两天后,青白江区另一个派出所也接到了同样的非机动车被盗报案,这次犯罪嫌疑人驾驶的是一辆奥迪轿车。根据这一线索,青白江区公安分局迅速进行了案件梳理,将近期非机动车盗窃案件进行一一比对,随着警方调查的深入,一个开豪车作案盗窃非机动车的犯罪团伙逐渐浮出水面。该团伙开着不同的豪车,辗转成都、绵阳、德阳等地,在光天化日之下疯狂作案60余起。
面对如此嚣张的犯罪团伙,青白江区公安分局高度重视,立即成立专案组多线侦查,全力开展对该犯罪团伙的证据收集工作。今年6月底,警方展开收网行动,通过多警种、多部门协作配合,先后前往德阳、绵阳、内江及成都等地,抓获以敬某某为首的犯罪嫌疑人17名,扣押作案车辆3台,对该作案团伙的租车人员、作案人员及收赃人员进行了全链条打击。
这是青白江区公安分局打击违法犯罪取得的又一重大战果,为老百姓解决了急难愁盼。据了解,夏季治安打击整治“百日行动”开展以来,青白江区公安分局利剑高擎、尽锐出战,在持续高压打击违法犯罪、铁腕整治夏季社会治安、防范化解各类风险隐患等方面加码发力,确保进一步织牢夏季安全“防护网”,为群众送上满满“安全感”。
全力压降违法犯罪警情。青白江区公安分局坚持“警力跟着警情走”,科学布点新增感知源点位160路,动态完善全域“24点34线”网格化布警,探索推行社区民警带队巡逻、机关警力下沉巡防机制,持续加大商圈夜市、公园绿道等重点区域巡逻守护力度,最大限度提升见警率、管事率。截至目前,全区街面侵财警情同比下降32.7%。
全力整治社会治安乱点。青白江区公安分局针对本地社会治安规律特点,组织开展三轮夏夜治安巡查宣防集中统一行动,查处现行违法犯罪47起,有效清除安全风险64处,确保了社会面清静安宁。
全力排查化解矛盾纠纷。青白江区公安分局深化落实新时代“枫桥经验”,在党委政府的领导下,紧密结合“六边六进”“一村一警”等社区警务工作,主动排查社情民意,动态更新重点人员基础信息,推动压实属地管理责任,确保了重点人员稳控在位。
今年以来,青白江区公安分局昼夜奋战在打击犯罪、巡逻防控、服务群众、维护稳定的第一线,将安全感送到群众身边,用“辛苦指数”换取城市的“安全指数”,为辖区勾勒了一幅最美的“警”色,用忠诚和奉献维护着辖区的安宁。
司法为民 守好群众“钱袋子”
近年来,养老诈骗层出不穷,老年群体逐渐成为犯罪分子侵害的对象,老年人合法权益保护也越来越受到社会各界的关注。在此背景下,青白江区政法系统积极发挥政法职能,守牢群众晚年“幸福感”。
售后返租、租赁权返租、床位居住权返利、养老储值返利……“桂森苑养老公寓”项目吸引了1000余名老年群众投资,总计金额超过1亿元。10月31日,省高院发布了全省法院打击整治养老诈骗典型案例,上述这起由青白江区法院审理的案件在列。
今年4月,按照全国打击整治养老诈骗专项行动的统一部署,青白江区法院积极行动,在处理“桂森苑养老公寓”为名非法吸收公众存款罪一案中,扎实改进工作作风,创新工作方法,既在刑事犯罪层面准确定罪量刑,更在执行层面注重追赃挽损,切实保障老年人合法权益。
截至目前,该案共计退赔1000余名集资参与人案款1.04亿余元,兑付率达到100%,有效化解涉诉涉稳风险,切实守护了受害人的“钱袋子”。该案被最高法采选为人民法院认真践行“司法为民”典型案例。
无独有偶,在另一起为农民工讨薪的调解中,青白江区政法系统生动诠释了司法为民。“感谢你们帮我们拿回了血汗钱!”4月8日,一名拿回薪资后的货车司机握着青白江区司法局干警的手说。就在一天前,他还在为此事烦恼。
4月7日上午10时许,青白江区司法局接到货车司机工作专班达海物流工作点协助申请称,洪安搅拌站内的11名货车司机聚集讨薪。事不宜迟,青白江区司法局立即组织调解骨干、村级法律顾问前往现场处置,为成都某运输有限公司、货车司机群体提供法律服务。本着合法合理、公平公正的原则,该局对反映的情况进行了全面细致的梳理。
经了解,聘用公司确实存在拖欠工资和超时加班问题,在向聘用公司详细讲解《劳动法》《劳动合同法》等相关法律规定后,该公司意识到自己的违法行为,随即表态将按照合同约定及时核算并补发薪资。在走访调查和充分听取该公司代表、货车司机代表陈述后,青白江区司法局提出了调解建议和方案,组织双方代表进行现场调解。4月8日下午,在专班工作人员的共同见证下,双方协商同意签订了《人民调解协议书》,聘用公司当场通过微信转账补发了11名货车司机的工资,共计100301元。
群众利益无小事,一件看似不起眼的小案,展现了政法机关司法为民的责任与担当,让被拖欠工资的务工人员切实感受到了法律的关怀和温暖。
司法暖心 纾解群众“急难愁盼”
结婚登记信息错误让年近六旬的李某一直头疼不已。原来,李某有一个妹妹李某甲,1986年1月,李某甲打算与男友结婚,因未达到法定结婚年龄,两姐妹便互换身份信息,李某甲使用姐姐的身份信息顺利完成了结婚登记。两年后,李某结婚时使用了妹妹李某甲的身份信息登记结婚。1990年,第四次全国人口普查时,李某甲将自己的身份信息更正为真实信息,李某却仅更正了姓名,出生日期仍是妹妹李某甲的,这导致同一个身份证号对应了姐妹两个人,李某的婚姻登记信息无法修改。李某多次反映相关情况后,青白江区检察院获知了该线索,遂进行调查。
为解决李某的身份信息问题,青白江区检察院多次前往区公安分局、区民政局沟通协调,并调取了李某姐妹俩的户籍信息、常住人口登记表等证据,以印证李某的真实出生日期以及两姐妹存在互换身份信息的事实。之后,该院向区公安分局、区民政局制发检察建议,建议纠正错误的婚姻登记信息。目前,区公安分局为李某办理了新的身份证,区民政局撤销了李某、李某甲的婚姻记录,为两姐妹重新进行了婚姻登记。日前,李某向青白江区检察院赠送了“公正执法、热心为民”锦旗,成都市检察院主要领导对该案的办理作出肯定性批示。
这是青白江区检察院通过依法能动履职,以“我管”促“都管”,形成工作合力,共促问题解决,切实解决群众“急难愁盼”的一隅。今年以来,青白江区检察院多措并举,推动执法司法领域专项治理持续走深走实:深入自查,组织干警围绕学风不实、作风漂浮等问题,全面开展自查自纠,查找问题8个,制定整改措施21条;围绕“微腐败”“轻违纪”“执法不严”等问题自查剖析讨论,结合群众意见建议,梳理汇总问题9个,制定整改措施15条,实行挂账销号管理。
民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。住房对普通老百姓而言,是安身立命之所,更是心中的牵挂。近年来,如何妥善处理“问题楼盘”,成了摆在地方政府面前的一道“难题”,青白江区也不例外。
四川正坤房地产开发有限公司(以下简称正坤公司)2011年成立,其主要资产“丹凤朝阳”项目位于青白江区,占地面积75.44亩,共有11栋商住楼。后因经营不善、资金链断裂,该项目于2013年烂尾停工,上百名购房人交房无望。停工后,债权人、债务人经过6年自救无果。2018年4月,正坤公司经债权人申请,青白江区法院裁定重整。
该案申报债权约13亿元,资产评估价值约4亿元。经公开招募、债权人遴选确定投资人。重整计划采用存续型重整,抵押、建工、职工、税收等债权100%受偿,普通债权受偿率从0提升至30%多。2019年10月裁定批准重整计划,案件办理用时1年半。2020年疫情后全面复工,并按照重整计划在一年内实现了交房。
该案的妥善办理,获得了当地群众的一致好评。2021年6月23日,正坤公司破产重整案债权人及全体业主代表一行,专程向青白江区法院及该院民二庭破产审判团队送来“廉洁奉公 真诚为民 专业敬业 秉公执法”的锦旗,感谢法院为维护债权人利益、推进复工复建、保障民生所作出的努力。
据了解,重整后的正坤公司实现土地等生产资源的优化配置,项目提档升级,创造了当地销售佳绩,累计为当地增加近百个就业岗位,创造税收不低于2亿元。业内专家评价该案称,复工交房是烂尾楼破产化解要达到的基本法律效果,通过烂尾楼的重整恢复当地楼市信心、树立破产保护理念、提升营商环境,则是本案收获的社会效果。
今年5月19日,全省首个破产管理人工作室在青白江区法院正式挂牌。据青白江区法院法官江峥介绍,破产案件的当事人普遍反映,管理人查阅卷宗难、相关各方沟通难、破产成本高、效率低。破产管理人工作室在此背景下成立,面向所有破产管理人开放法院办公系统查阅功能,为破产管理人依法履行职责提供便利和协助。数据显示,正式挂牌投入使用以来,破产管理人工作室已累计使用35人次,接待债权人62人次,受到了破产管理人及债权人的广泛关注和欢迎。
“在下一步的工作中,我们将持续深化执法司法领域群众身边‘可视’‘有感’腐败和作风问题专项治理,统筹督导执法司法部门高标准严要求抓紧抓实问题整治,在解决群众‘急难愁盼’问题上出真招、见实效,在健全完善监管问责长效机制上出真章、见实纪,让人民群众在每一个执法司法案件中感受到公平正义。”青白江区委政法委相关负责人说。