成都市郫都区人民检察院推进涉案企业合规改革试点
营造安商惠企法治化营商环境
涉案企业合规改革试点工作全面推开以来,成都市郫都区人民检察院将其作为服务“六稳”“六保”、助推经济社会高质量发展的重要举措,积极发挥检察职能,有效凝聚各方合力,推动涉案企业合规试点工作走深走实,营造安商惠企的法治化营商环境。
强化学习研究,准确掌握企业合规理论。郫都区检察院通过党组扩大会、刑检部门工作推进会、检察官联席会等形式,组织学习最高检发布的企业合规典型案例、上级检察机关关于企业合规的相关文件,使刑检部门检察官充分认识到企业合规工作的重要意义,了解企业合规的适用范围、适用前提、办案工作流程和工作相关要求,思考合规改革中的理论问题。今年5月,该院与民盟成都市委员会法制工委共同召开专家座谈会,就涉案企业合规适用条件、实质性判断标准、事前合规效用、合规激励等问题进行了深入交流研讨,为涉案企业合规改革工作提供智力支撑。
聚焦案件办理,创新推动企业合规实践。郫都区检察院结合企业合规改革试点工作,创新运用“合规+”思维开展检企共建工作。今年3月,在办理一起以制造虚假交通事故骗取保险公司理赔款的诈骗案中,检察官发现涉案汽修公司在企业文化建设、内部机制建设和对员工监督管理方面存在较大合规风险。为促进涉案企业守法经营、消除再犯风险,该院向该公司发出合规检察建议,督促该公司进行合规整改。该院还就合规检察建议落实情况进行跟踪回访,发现该公司确已按照合规检察建议要求,完善企业治理结构、健全企业规章制度,推动了企业规范经营。7月底,郫都区检察院将该公司合规建设情况作为重要考量因素,对该公司负责人依法作出从轻处理,实现了“办理一起案件、挽救一个企业”的良好效果。
健全工作机制,不断提升企业合规质效。为全面推进涉案企业合规改革试点工作,规范企业合规案件办理,促进第三方监督评估工作有序开展,郫都区检察院起草了《郫都区涉案企业合规第三方监督评估机制实施办法(试行)》,在充分听取区工商联等13家单位的意见建议后会签印发。12月5日,该院组织召开郫都区涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会成立大会暨第一次联席会议,通报了该院开展涉案企业合规工作情况,审议通过了《关于成立郫都区涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会的方案》。区工商联等单位作了交流发言,表示将结合自身工作职责,加强协作配合,开创郫都区涉案企业合规工作新局面。
郫检宣