王菲菲 四川法治报-法治四川新闻客户端记者 郝飞

　　“要持续巩固平安中国建设示范县（区）成果，将正在开展的政法干警‘入网格、进企业、联项目、保平安、优环境、促发展’活动做深做实，为全区‘拼经济搞建设’保驾护航！”日前，广元市昭化区委常委、政法委书记苏科年在学习贯彻区委工作会议精神专题会议上一语中的。

　　今年以来，昭化区主动作为、靠前服务，聚力打造更加稳定、公平、透明的法治化营商环境，护航企业发展和重大项目建设，不断在服务保障中心大局中体现政法担当，为当地“拼经济、搞建设、抓发展”提供有力的法治保障。

　　科技赋能“智治融合”筑牢稳定发展安全堤坝

　　“还好有监控拍到，不然店里损失就大了。”前段时间的一天深夜，昭化区元坝镇弘瑞广场经营户李先生，从视频监控手机端中看到一名男子在自己商铺周边徘徊，行动可疑，便报警求助。值班民警通过“雪亮工程”调阅事发地周边监控视频后，立即指导巡逻民警加强巡逻防控，震慑了违法行为，有效遏制了可防性案件发生。

　　科技在平安建设中的广泛应用，能实现科学防范、精准打击，为人民群众提供强有力的安全保障。

　　昭化区采用综治视联网技术，在“雪亮工程”平台开放多个接口，整合接入行政、社会等各类视频监控资源4100余个，将“雪亮工程”监管系统与维稳、网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解、涉案财物和政法部门业务系统深度融合，实现分级应用、全网共享。

　　及时预警，同时深化源头治理，铲除经济犯罪滋生土壤。“长期以来，‘雪亮工程’协助参与了民商事纠纷认定、刑事案件侦破等100余起，为昭化经济社会发展构筑起稳定安全的智慧屏障。”昭化区委政法委综治中心负责人吕小辉坦言，智能化建设发挥出了智治的支撑作用，提升了经济行为的活力和效率。

　　社会大局的持续平安稳定，为全区经济又好又快发展和群众安居乐业提供了良好的治安环境。

　　据了解，昭化区已连续13年无“民转刑”命案发生，平安建设群众满意度测评连续6年位居省市前列，连续5年被省委省政府表彰为全省平安建设先进县区。2021年12月，该区荣获“2017—2020年度平安中国建设示范县（区）”，是广元市唯一受表彰的县区。

　　延伸“法治服务”触角护航企业高质量发展

　　“希望行业部门能从经营合同、劳务纠纷等方面加强对员工的法律培训教育，同时强化与企业的沟通联系，帮助企业规避生产经营中容易出现的问题、风险。”近日，在昭化区政法干警“入网格、进企业、联项目、保平安、优环境、促发展”走访活动中，壮牛农牧公司负责人对走访人员提出了诉求。

　　8月26日，昭化区政法干警“入网格、进企业、联项目，保平安、优环境、促发展”活动启动仪式在卡尔广场举行。连日来，昭化区全体政法干警分组到网格、企业、项目，开展民情调研、排查矛盾纠纷，了解企业经营状况、法律服务需求等。

　　截至目前，该区先后组织224名政法干警入网格、进企业、联项目，全覆盖走访网格181个、排查矛盾纠纷隐患18件，成功化解9件。走访重点企业49个、重点项目22个，收集企业为昭化发展建言献策17条，发放法治宣传资料2000份，协助体检劳动合同800余份，提供专业法律意见和建议21条……

　　“我们还选定了部分涉企经营、劳务等方面典型案例，通过进企宣讲、提供线上法律咨询等方式切实为企业提供司法服务，保障企业健康稳定发展。”昭化区委政法委副书记张勇介绍。

　　为持续给企业提供优质高效的法律服务，该区建设了24小时自助法院，设立维权站6个。打造中纺粮油、圣瑞达等企业调解委员会实体，新增基层调解员42人。新建成的“家居产业城专门巡回法庭”投入使用后，保障了企业及时获得法律咨询、诉讼等服务。

　　值得一提的是，该区还出台了关于服务“四新经济”实施包容审慎监管的指导意见，对新设立的“四新经济”市场主体给予2年包容期管理，对16类首次违法、危害后果轻微并及时改正的实施“首违不罚”。同时，制定《严格规范涉企停工停产停业五条措施》《规范涉企行政执法十条严禁》，实现服务无处不在、监管无事不扰。

　　深入开展律师为重点项目提供法律服务“1+1”三年专项行动、全面实行“法治体检”进企业、强势推广“根治欠薪夏季行动”、大力推行“项目警务机制”、探索建立“一企一法律顾问制度”……一项项具体部署、一个个得力举措、一次次整治行动，有力护航了企业高质量发展。

　　打造“阳光征收”昭化样本为项目建设提速增效

　　宽阔的货运大道、干线公路，满足了入驻企业的交通需求；一座座现代化厂房和办公大楼，气势恢宏、活力迸发……伴随着轰隆隆的机器生产加工声，蓝天白云下的中国西部（广元）绿色家居产业城发展势头强劲。

　　作为主动融入成渝地区双城经济圈建设的重要产业载体，中国西部（广元）绿色家居产业城已连续4年被列入全省重点推进项目。

　　“2018年建设初期，全年拆迁房屋124处、征收土地3300余亩，确保了项目区内的货运大道、生活主干道、场平等工程顺利施工，首批企业能够按时入驻，并投产。”昭化依法治区办刘元元告诉笔者。

　　目前，该产业园已成功签约家居企业52家，签约总投资73.6亿元，开工建设26家，已建成投产企业7家。不得不承认，如今，该项目进入发展“快车道”，离不开依法依规征拆工作的顺利推进。

　　征地拆迁是项目建设和城市发展的必经一环。近年来，昭化区创新推行依法拆迁“阳光征收”工作模式，通过建立有效评估和监督机制、编制印发行政征收法律法规“口袋书”等举措，推动征地拆迁工作由过去的“谈拆迁”模式逐步转变为现在的“算拆迁”模式。该区土地房屋征收工作质效明显，有效保障了项目建设用地需求，且项目建设无阻工、无集访、无疑难矛盾纠纷发生。

　　据统计，昭化家居产业城物流园区、焦化棚户区改造项目、“四季春天”康养产业新城等省市重点项目建设涉及征地拆迁1000余亩，征拆农户89户。各项目建成后，将极大改善城市环境、提升城市形象、推动经济发展。

　　善谋者致远，实干者乃成。一批批重大项目的开工开建、竣工投产的背后，折射的是昭化区政法系统坚持“拼”字当头、“干”字为先，全力以赴抓法治建设、促项目发展的积极作为。