我省司法行政系统紧扣“四点”开展“四专”公共法律服务
春节“不打烊” 护“薪”更暖心
广元经开区石龙街道74岁老人李某某拿到被拖欠近5年的工资
南充市嘉陵区开展“春暖农民工”服务行动集中宣传活动
四川法治报-法治四川新闻客户端记者 赵文 省司法厅供图
今年1月17日,随着一起法律援助案件圆满办结,广元市利州区盘龙镇村民胡某某等51人拿到了被拖欠5年多的劳动报酬、社会保险等费用485.34万元。春节将至,拿到被拖欠已久的报酬,胡某某和同伴们感动不已,连连对广元市司法局工作人员感谢道:“终于能踏实过个好年了!真诚感谢你们的关心和帮助,让我们拿到了血汗钱,今后我们将带头学法、用法……”
我省是农民工大省,常年约有2500万农民工外出务工。让和胡某某一样的农民工兄弟顺利带“薪”过年,事关民生幸福,事关社会和谐。今年疫情防控政策调整之后,不少外出务工人员选择回家乡过年。据预计,2023年我省春运总量将达到9239万人次。如何利用春节前后这个难得的时机开展公共法律服务?我省司法行政系统以“四点”“四专”给出了暖心答案。
“回乡过年,是农民工兄弟的大事喜事,也是开展公共法律服务的有利时机。”省司法厅党委书记、厅长刘志诚介绍,为了让辛辛苦苦打工一年的农民工兄弟们高高兴兴回家过年,全省司法行政系统从1月7日至2月15日,按照节前以农民工讨薪维权为重点,节日期间以农民工矛盾纠纷排查化解、普法宣传为重点,节末以农民工法治体检为重点,紧扣时间节点、问题堵点、行业重点和工作难点(“四点”),打好法律服务“组合拳”,开展专题普法宣传、专人矛盾化解、专项法治体检和专业法律援助活动(“四专”),用高质量公共法律服务为农民工兄弟送去法律“护身符”。
专题法治宣传 暖心
1月19日,农历腊月二十八,广元市2023年“春暖农民工”法律服务专项行动现场,广元经开区石龙街道的9名村民拿到了被拖欠近5年的工资共计3万余元。“感谢市法律援助中心的帮助,我们的辛苦钱终于拿到了,我今年74岁了,还以为有生之年这个钱都无望了。”李某某一边数着手中的钱,一边高兴地说。
春节前,是农民工返乡高峰时间。紧盯这一时间节点,全省各地集中组织开展“春暖农民工”服务行动暨“法援惠民生 助力农民工”专题普法宣传活动,深入留守农民工集中的企业、项目、工地,深入返乡农民工集中的社区、街道、乡村、车站、集市,开展法律咨询、法治讲座、法治文艺巡演等农民工喜闻乐见的法律服务宣传活动。
一张张鲜活生动的宣传画、一份份装满“福气”的爱心慰问品、一副副写满祝福话语的对联,加上“零距离”“面对面”的沟通,让群众们感受到浓浓暖意和年味。
专人矛盾化解 贴心
全省共接待游客5387.59万人次,旅游收入242.16亿元——2023年春节假期,我省旅游接待人数居全国第一位。
旅游期间入住酒店发生矛盾怎么办?省司法厅公共法律服务处处长蒋兴清告诉记者,为了让省内外游客在川期间享受更好的游玩体验,2023年春节期间,我省积极发挥748个公共法律服务行业性调解组织作用,深入工程建设、餐饮住宿、房产物业等行业领域开展法律服务维权纠纷排查调处。
1月28日,正月初七晚上10点,来成都旅游的黄女士入住双流区某酒店,在使用酒店吹风机时,吹风机无故自燃,导致黄女士部分头发被烧掉。黄女士随即找到酒店方要求赔偿666元,但该酒店认为黄女士入住不久,且无法出示头发被烧焦的证据,同时赔偿诉求过高,拒绝赔偿。沟通中,双方言语激烈,情绪激动,险些动手。双流区矛调中心接到该酒店电话后,立即调派两名调解员赶往该酒店开展调处工作。到达后,调解员第一时间查看了黄女士受伤情况,确定无碍后,分别向该酒店工作人员、黄女士询问事件经过。在调解员的耐心劝说下,双方经过协商,达成一致调解意见。
蒋兴清向记者介绍,通过快速反应、就地调处,截至目前,全省调解化解春节期间各类矛盾纠纷1.9万余件,调解成功率达90%以上。不仅如此,针对春节期间留守、返乡农民工关心的劳资关系、婚姻家庭、子女教育等重点问题,我省司法行政系统组建专班214支集中开展“春暖农民工”纠纷排查化解行动,全省着力发挥人民调解速度快、隐患小、执行好的优势,加强与劳动争议调解、司法调解、劳动保障监察工作联动,坚持“访调对接”“援调对接”,做到小问题就地化解、大问题跟踪化解、群体性问题专案化解。
专业法治体检 安心
是否按时足额支付农民工工资,是否为农民工购买工伤保险、是否存在非法分包建筑工程……这些法律问题不仅与农民工切身利益息息相关,也是法律服务工作者们关心关注的重点问题。
工程建设领域是拖欠薪资问题的高发区。1月6日,乐山市五通桥区司法局工作人员和公职律师、法律援助律师一起走进四川某能源科技公司项目工地,开展农民工劳动合同普查与法治体检专项行动,现场查阅劳动合同600余份,提出法律建议6条。
让农民工兄弟安心过年、带“薪”过年,全省紧盯工程建设、制造业、新就业形态等重点行业领域,深入建设工地、项目现场、产业园区,开展农民工法律服务专项体检活动,创新“法治体检+”综合服务模式,对农民工合同进行法律风险排查,建立“体检”档案和工作台账,已出具“体检”报告3.2万余份;全省建立合同普查体检、法治宣传、法律援助、人民调解“1+N”法律服务模式,提出合同普查法律风险意见2500余个,就地化解重大劳务纠纷隐患230余个,有效防范企业和农民工的用工风险。同时,全省配合开展清理拖欠民营企业账款专项整治,及时办理拖欠民营企业账款投诉涉及的各类法律事务,帮助挽回和减轻企业损失3200余万元。
“你们专门来到工地给我们审查合同,太有心了!我们的合法权益有了保障,干起活来就更放心了。”律师查阅劳动合同后,四川某能源科技公司员工张某又投入到了工作中。
专业法律援助 走心
“太感谢你们了,幸亏有你们帮我维权,让我的事情得到了妥善解决,拿到了我老婆的住院治疗费用和赔偿金!”1月16日,射洪市广兴镇村民张某康从上海回乡过年的第一件大事就是来到射洪市司法局,将一面写有“依法为民解忧愁,热情服务感人心”的锦旗送到射洪市司法局党组书记、局长谢均己手中,感谢射洪在上海的法律援助工作站让在外务工的他和妻子感受到了家乡政府的关爱和司法行政的温暖。
张某康的故事是我省通过异地法律援助工作保障农民工合法权益的一个缩影。
为了当好川籍农民工的“娘家人”,近年来,我省以农民工群体法律服务需求为导向,深入推进农民工法律援助维权,服务更加“走心”。
全省深化完善25个异地法律援助工作站联动协同机制,协助返乡川籍农民工妥善解决工资结算、劳动合同解除等法律事务;充分发挥公共法律服务贴近基层一线、服务群众广泛的特性,优化整合律师、公证、调解等法律资源,形成纵连县、乡、村和横跨“实体、热线、网络”“三纵三横”农民工法律服务平台体系,深化畅通农民工法律服务专席、专道,实行优先接待、优先受理、优先指派。各地司法行政部门会同人社、法院等部门,构建“仲裁+法援+司法”劳动争议“一体化”“一站式”维权联动机制,降低农民工维权成本。截至目前,全省已受理农民工民事法律援助案件2040件,办结945件,为农民工讨回欠薪1806.3万元。