全省法院集中发放执行案款 打通公平正义的“最后一公里”

187家中基层法院发放执行案款7.59亿元

在省高院执行指挥中心，张能（前排左三）通过视频调度听取部分中级法院活动开展情况汇报

成都市武侯区法院执行法官指导申请人签署领取案款相关文书

　　执行，司法案件办理程序的关键一环，实现公平正义的“最后一公里”。11月18日上午，按照最高法的统一部署，我省三级法院同步开展“全省法院执行案款集中发放日”活动，省高院党组成员、副院长张能出席。

　　活动旨在积极兑现胜诉权益，深入贯彻落实“我为群众办实事”实践活动要求，切实解决人民群众“急难愁盼”问题，推动法院队伍教育整顿走深走实。活动中，187家中基层法院共向2624件案件的2494名当事人发放执行案款7.59亿元。

　　根据疫情防控形势需要，本次执行案款集中发放日活动采取“线上发放+线下发放”和“线下集中发放”两种方式。其中，26个中基层法院采取执行人员与财务人员同场进行线上集中发放，57个中基层法院采取邀请部分案件当事人到执行指挥中心参与线下集中发放，104个中基层法院采取上门发放。

　　本次案款发行活动结合“我为群众办实事”实践活动，让人民群众拿到“真金白银”，全面体现执行温度。全省法院筛选了部分近期执行到位的涉民生、涉中小微企业的小标的案件，进行执行案款集中发放。活动邀请了400余名人大代表、政协委员、特约监督员、律师代表、新闻记者现场见证。

　　活动传递了全省法院司法为民的情怀和温度，营造了理解执行、尊重执行、支持执行的良好氛围，凝聚了破解执行难题的信心和决心。

　　成都：两级法院发放执行案款4亿余元

　　成都全市法院共设立执行案款集中发放日活动分会场23个，发放案款共计4亿余元，涉及案件总数440件、领取案款当事人407人。

　　活动当天，成都中院现场发放了部分重大、复杂、大标的执行案件，法官现场发放了6件执行案件的执行案款，涉及金额超过1.4亿元。全市各基层法院案款集中线下发放的执行案件以涉民生、涉中小微企业的小标的执行案件为主。

　　武侯区法院上门为5名不便到场的当事人发放案款共计30.7万余元，家住新都的蒲先生去年因工伤致九级伤残，在从干警手中接过案款后说：“法官，辛苦你们亲自跑一趟，感谢你们帮我追回18万余元的工伤赔款!”金牛区法院对相关执行到位案款进行线上集中发放，当天共向申请执行人发放案款1500余万元。金堂县法院集中发放执行案款1562.27万元，其中包括涉民生、涉中小微企业等14起案件。成华区法院发放金额共计约207万元。高新区法院共发放执行案款367万元，主要包括涉民生、涉民企类案件13起。邛崃市法院为36名申请执行人集中发放执行案款202.46万元。

　　成铁法院：当事人向法院赠送锦旗

　　在成铁中院举行的案款发放现场，12名申请执行人代表共计以纸质支票和以物抵债方式领取到执行案款5.3亿元，当事人以支票形式领取案款1.2亿元，以抵押财产房屋商铺、土地使用权、在建工程等以物抵债交付申请人的形式领取案款4.1亿元。当事人还向成铁两级法院赠送了锦旗表示对法院工作的感谢与认可。

　　今年1至10月，成铁两级法院严格管理执行质效，有财产可供执行法定审限内执结率100%，首次执行案件结案平均用时47.94天，案拍比15.04%，信息录入差错率为0，事项受托期限内办结率 100%，执行信访办结率100%，多项指标位居全省首位。

　　眉山：集中发放案款5100余万元

　　眉山的案款发放活动在眉山中院、东坡区、彭山区、仁寿县、洪雅县、丹棱县、青神县法院同时进行，共集中发放案款5104.82万元。其中，眉山中院集中发放案款1483万元。全市本次发放的案款均在法定期限30天内正常发放，共涉及案件42件，到场领取案款的当事人38名。

　　今年以来，眉山法院在市委的坚强领导下，全面贯彻落实上级法院执行工作要求，持续巩固“基本解决执行难”工作成果，健全深化执行工作长效机制，坚定不移向“切实解决执行难”目标奋勇迈进。1至10月全市法院共执结执行案件12714件，同比上升16.27%，全市法院有财产可供执行案件法定期限内执结率99.05%，无财产可供执行案件终本案件合格率 100%，信访办结率、化解率均为100%。

　　自贡：119名当事人领取案款

　　自贡法院开展执行案款集中发放日活动，共设立7个分会场，采取“线上发放+线下发放”相结合方式发放案款。当日，两级法院共集中发放1900.52万元，涉及案件总数119件，领取案款当事人119名。

　　自今年政法队伍教育整顿开展以来，自贡法院一直紧抓执行领域顽瘴痼疾整治的“牛鼻子”，以提升执行案款发放效率为抓手，切实解决执行案款发放不及时、清理不到位问题。今年1月1日至11月17日，全市两级法院共执行到位7.7亿元。

　　绵阳：今年累计发放执行案款12.02亿元

　　绵阳法院的活动采取线上发放与线下发放相结合的方式进行，共发放执行案款3950.01万元，涉及案件总数101件，领取案款当事人97名，所有发放案款均为法定期限30天内的执行案款。

　　据悉，今年7月以来，全市法院积极推动历史沉淀案款和不明案款清理。截至11月15日，全市法院共清理发放超期未发放执行案款5.82亿元，涉及案件8373件；清理甄别不明案款0.77亿元，涉及案件1315件，实现历史沉淀执行案款全部清零，在案款到账30天内即时发放。今年以来，全市法院累计正常发放执行案款12.02亿元。

　　遂宁：为64人发放执行案款2834万元

　　遂宁两级法院当天发放案款共计2834万元，涉及案件总数53件，领取案款当事人64名，主要涉及民间借贷、建工合同纠纷、追索劳动报酬、机动车交通事故等案件类型，所有发放案款均为法定期限30天内的执行案款。当天的集中发放活动邀请人大代表、政协委员、特约监督员、律师代表等到场监督。

　　在遂宁中院分会场,该院党组成员、副院长邓刚通报了遂宁法院近期执行工作开展情况以及执行案款清理发放情况；执行干警认真核对申请执行人的相关信息，为到场的申请执行人逐一办理了案款领取手续。

　　现场领取执行款的申请执行人拿到案款领取手续的那一刻，喜悦之情溢于言表，纷纷表示感谢执行法官工作主动热情、执法规范、办案迅速，案件达到了社会效果和法律效果的双赢。

　　案例链接

　　南充高坪法院：为九旬老人上门服务

　　南充市高坪区法院成功执结了一起追索赡养费案件，执行干警上门为九旬老人送去司法温暖。申请执行人邓某甲年逾九旬，育有3名子女，均已成家立业。2019年5月，因邓某甲年老体弱多病，已完全丧失自理能力，3名子女遂将其送至老年公寓养护。从2020年1月起便无人为邓某甲缴纳每月800元的养护费，截至今年6月，邓某甲已拖欠老年公寓养护费1万余元。由于3名子女不履行赡养义务，邓某甲生活无着落，便将三人起诉至高坪区法院。法院判决3名子女缴清拖欠的养护费用，并每人每月支付老人赡养费400元。判决生效后，三人拒不履行法律义务，老人无奈之下向法院申请强制执行。

　　执行中，执行干警通过与被执行人通话、面谈等方式，多次释法明理，希望其能自动履行，但3名被执行人相互推诿，均无给付之意。执行干警随即对三人名下财产进行网络查控，在发现三人均有存款的情况下，考虑到家庭和睦、缓解矛盾，执行干警告知被执行人希望其主动到老年公寓看望母亲，缴纳相关费用，待处理完毕后，法院将为其解冻存款，但3名子女仍然不予理睬。鉴于此，执行干警采取扣划存款的措施，执结了该起追索赡养费案件。考虑到老人年迈行动不便，执行干警便送钱上门，将赡养费交到了老人手中。

　　泸县法院：填补了17年“执行不能”的遗憾

　　时隔17年，案件当事人向法院申请恢复执行，法院将如何帮助当事人兑现胜诉权益？昨（18）日，在泸县法院开展的案款集中发放活动中，法官向申请执行人现场发放了7000元案款。

　　2003年至2006年，泸县某联营汽车队向泸县法院提起挂靠经营合同纠纷诉讼，起诉入户挂靠车辆的10名被告，要求被告支付管理费、垫付养路费等各项费用16万余元。在2004年首次执行过程中，因各被执行人均无财产可供执行，案件以终止本次执行程序结案。

　　今年10月，时隔17年，泸县某联营汽车队向泸县法院申请恢复执行。由于当年作出的判决书并未要求载明被告的公民身份号码，申请人也无法提供各被执行人的准确身份信息，与各被执行人早已失联，且被执行人遍布叙永、古蔺、合江、贵州等地，虽然该批案件的执行标的仅在几千至1万元不等，但如何确认被执行人身份、如何立案执行成为摆在执行人员面前的一道难题。

　　泸县法院在收到这10份恢复执行申请书后，仔细查阅了全部诉讼和首执卷宗，找出被执行人的身份材料，再与公安户籍管理部门逐一核实，并让申请执行人仔细辨认，最终准确锁定被执行人，在一周的时间内迅速立案恢复执行。

　　执行过程中，通过网络查控系统反馈信息，不断尝试联系被执行人，一旦与被执行人成功联系，首先核实其身份，确保执行对象准确无误。今年11月，该院已全部准确查找到被执行人，并先期通过查控系统成功足额扣划了5件案件的案款。18日，执行法官现场向申请人发放了其中1案的案款7000元，余下的案件正在执行中。在案件的执行过程中，该院谨慎实施、小心求证、慎用职权，从而使长达17年之久的执行案件，重新得到有效执行，填补了这场长达17年“执行不能”的遗憾。

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　　四川法治报全媒体记者 夏菲妮 曾昌文 陈博 刘冰玉 赵诗柯 周夕又 朱佳琦 熊勇 郭建民 牟廷河 罗孝伟

　　实习生 魏丹 廖安泰 文/图