我省传统村落保护条例明年3月施行

构建多层级保护体制留住“乡愁”

　　本报讯（记者 赵文）为构建多层级传统村落保护制度体系，防范我省传统村落遭到破坏、无序开发，避免历史文化遗产成为“文化遗憾”，立法保护和科学发展传统村落，昨（26）日，省十三届人大常委会第二十三次会议表决通过《四川省传统村落保护条例（草案）》（以下简称《保护条例》），该条例将于2021年3月1日起正式施行。

　　据悉，《保护条例》共6章50条，从认定与规划、保护与监督、发展与保障、法律责任等方面，加强了我省传统村落的保护发展。

　　建立警示和退出名录制度

　　《保护条例》所称的传统村落，是指村落形成年代久远，拥有物质形态和非物质形态文化遗产，具有较高的历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值，能较完整体现传统风貌或者地域文化特色，并列入《中国传统村落名录》和《四川传统村落名录》的村落。截至目前，我省公布了四批1046个省级传统村落，其中333个列入国家级传统村落名录。《保护条例》提出，建立传统村落警示和退出名录机制。已公布列入四川名录的传统村落，自公布之日起两年内未完成编制保护发展规划的，由省政府住房城乡建设主管部门经过核实后给予警示，并限期完成传统村落保护发展规划的编制；因保护不力，导致历史文化要素、整体风貌和传统格局遭到破坏，由省政府住房城乡建设主管部门经过核实后给予警示并限期整改，逾期不整改或者整改不到位的村落，报省政府审定后退出名录，并向社会公示。

　　破坏传统建筑及其风貌将担责

　　《保护条例》针对破坏传统建筑及其风貌的行为设定了相应法律责任。

　　根据《保护条例》，在传统村落保护范围内，新建、扩建、改建、重建、修缮和装饰装修建（构）筑物，建筑风貌不符合传统村落保护发展规划要求的，由住房城乡建设主管部门或者其他有关部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；造成严重后果的，对单位并处5000元以上50000元以下的罚款，对个人并处500元以上5000元以下的罚款。擅自拆除、迁建、改建、扩建传统建筑的，由住房城乡建设主管部门或者其他有关部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；造成严重后果的，对单位并处1万元以上10万元以下的罚款，对个人并处1000元以上1万元以下的罚款。拆卸传统建筑的构件或者破坏传统建筑的整体风貌的，由住房城乡建设主管部门或者其他有关部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；造成严重后果的，对单位并处5000元以上5万元以下的罚款，对个人并处500元以上5000元以下的罚款。